歧视同志，就是犯罪！31岁直男国会议员推动修法 瑞士要让恐同者吃3年牢饭

歧视同志，就是犯罪！31岁直男国会议员推动修法 瑞士要让恐同者吃3年牢饭

瑞士国会立法，把恐同视为犯罪。（美联社）

2013年，瑞士国会审议反歧视法案，把针对种族、族裔、信仰或性倾向的歧视和仇恨言论，全部视为犯罪，但在2017年2月，国会下院“国民院”司法委员会提出修法，加入因性别认同而受到的歧视与仇恨言论也列为犯罪，此修法日前获得国民院118票赞成、60票反对、5票弃权，送交国会上院“联邦院”表决，若修法过关，恐同、恐跨性别者将吃上3年牢饭。

针对性别认同的歧视也是犯罪

该反歧视法案最初由瑞士社会民主党（SP）国民院议员何诺（Mathias Reynard）于2013年提出，并在2015年3月获得国民院（National Council）103票赞成、73票反对送至联邦院（Council of States）审议，同年4月联邦院司法委员会通过此法案，仍待联邦院院会表决，不过何诺2017年提案修改，把针对性别认同的歧视和仇恨言论也视为犯罪，此案随后获得国民院司法委员会通过。

瑞士最高行政机关“联邦委员会”（Federal Council）8月表示，支持制定反歧视法案，但建议不要加入性别认同项目，因为定义太模糊，不过国民院未采纳联邦委员会的建议，并在9月25日通过此法案，送交联邦院审议，预计12月会进行表决。何诺推文写道：“胜利！118比60加5票弃权，国民院接受我提出的反恐同、反恐跨性别的提案！人权的一大胜利！”

31岁的何诺是名直男，他在法案过关后说：“恐同不是看法，而是犯罪。1/5的同志曾企图自杀，其中一半年纪不到20岁。这场胜利传达重要讯息，我已收到数百封回应。”为何会提出此案？何诺告诉英国媒体平台《入围名单》（ShortList）：“我得知朋友曾遭遇言语和肢体的恐同暴力行为后，决定在国民院提出法案，而我发现判例法中，LGBT族群受到仇恨言论和这类对待，犯罪者并无受到惩罚。”

根据1份针对瑞士西部城市纽沙特（Neuchâtel）14、15岁学生所做的调查显示，10%的女生和5%的男生自我认同是LGBT族群，其中38%曾被打被踹，25%表示经常被骚扰，16%是肢体暴力的受害者，更有7%是被教师歧视。何诺表示：“过去几年，这个法律漏洞在国际上多次被提出，对我来说，这是关乎人权和生活福祉的事。”

“过去数月，很多恐同暴力事件登上瑞士媒体头条，是时候做出改变。瑞士国会（国民院）的决定是个好消息，这传送强力讯息：恐同不是看法，而是犯罪，是违法行为”，何诺强调，“上院（联邦院）必须在12月通过我的提案，但会有很多关于教育、收集恐同和恐跨性别暴力事件数据的事要做。”立场偏右的瑞士人民党（SVP）并不支持此修改，理由是没有必要，但其他主要政党全都支持。

瑞士LGBT组织“粉红十字”（Pink Cross）秘书长薛格（Rene Schegg）告诉瑞士法语区大报《时报》（Le Temps）：“这个决定是重要一步，有助于提升瑞士在国际LGBT联合会（ILGA）排行榜上的名次，目前瑞士世界排名22，落后爱沙尼亚和匈牙利。”ILGA发布的“2017年度彩虹排行”中，瑞士因未实现同性婚姻合法化而退步3名。

不过在瑞士国会通过反歧视法之后，可望推动同婚合法化，何诺直言：“瑞士国会已经在讨论同婚议题，而我承诺全力支持，在未来数年实现同婚合法化。”国民院司法委员会已在草拟同婚法案，计划2019年2月提出最终版本，而美国智库“皮尤研究中心”（Pew Research Center）民调指出，75%瑞士民众支持同婚，24%反对及1%立场未定。

瑞士2005年就同志民事结合进行公投，最后以58%赞成、42%反对通过，此次公投投票率为56%，而在公投过关后，同志民事结合2007年正式生效，同性伴侣在赋税、社会安全、保险、津贴方面，享有与异性恋一样的权利，但不能共同收养小孩。国民院与联邦院分别于2013和2015年通过同婚合法化动议，不过国会立法后，若民众100天内收集5万份有效连署，则可进行公投推翻。